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2020年11月20日 08:30:58


中共枣庄广播电视台委员会关于市委巡察

整改进展情况的通报


根据市委统一部署,2020年3月13日至5月10日,市委第四巡察组对枣庄广播电视台党委进行了巡察。5月20日,市委巡察组向枣庄广播电视台党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况通报如下。


一、整改工作基本情况


市委巡察组在反馈意见中实事求是地指出了枣庄广播电视台党委在贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署,全面从严治党,纪律规矩意识,干部管理使用等存在的3个方面、10个大项问题。巡察组所指出的问题一针见血、切中要害。枣庄广播电视台党委切实履行巡察整改主体责任,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好整改落实,为推进枣庄广播电视事业又好又快发展提供坚强的政治保证。


(一)提高认识、端正态度,全力凝聚巡察整改共识。市委第四巡察组对枣庄广播电视台党委进行专项巡察,是对全台的一次政治体检、思想把脉、行动会诊。巡察进驻之初,党委多次召开会议进行安排部署,强调巡察工作重要性、必要性,要求各台站、部门所有干部职工务必端正态度、统一思想,全力配合巡察工作开展。为迎接巡察,党委成立了以党委书记任组长的巡察工作领导小组,确定了工作联络员,成立了联络、文字材料、综合服务3个专项工作组,迅速完成文件资料整理、巡察必要办公条件配备等工作,台党委书记多次赴巡察组沟通汇报,为巡察各项工作的有序展开奠定了坚实基础。对于巡察中反馈的各项问题,党委班子一致认为一针见血、切中要害,使全台干部职工受到了一次党的政治建设极端重要性的深刻教育,受到了一次强烈忧患意识的深刻教育,受到了一次强化整改责任的深刻教育。台党委旗帜鲜明讲政治,把巡察指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账、真整改,以求真务实的精神抓好整改落实。


(二)提高站位、精心组织,确保巡察有序展开。巡察组进驻后,台党委迅速上报了《党委工作情况报告》《党委政治生态自查报告》《组织人事工作专题汇报》,制定了《信访应急预案》,第一时间召开了“巡察工作动员会”,党委成员集中学习了《被巡察单位党组织积极配合市委巡察工作规定》,向各台站、科室通报了巡察组进驻情况,转发了市委巡察组组长讲话和台党委书记表态发言,采取网站刊登、公告张贴、新闻通报等方式公开了巡察进驻和巡察组联系方式。巡察组入驻期间,台党委成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记担任组长,其他党委成员担任副组长,各部门、单位主要负责人为第一责任人,并成立整改工作专项领导小组办公室,全力推进整改工作。巡察期间,党委先后5次召开会议进行专题调研,要求党委班子成员,各部门、单位主要负责人切实担负起相关责任,确保做到早发现、早认领、早整改、早规范,为巡察整改工作顺利开展提供了坚实保障。


(三)明确目标、落实责任,从严从实抓好整改。市委第四巡察组向台党委反馈整改意见后,台党委立即召开专题会议研究部署整改工作。全面传达反馈意见,对市委巡察组反馈问题通过党内文件进行了通报,接受党员、干部监督,层层传导巡察整改工作责任和压力。制定了《巡察反馈意见整改工作方案》,逐一明确责任人、责任单位、完成时限,逐项研究细化整改措施、建立问题清单,实行拉单挂账、办结销号。及时召开巡察整改专题民主生活会,并邀请市纪委、市委组织部、市委宣传部有关领导参加指导,党委班子以巡察反馈意见整改为主题,深入查摆问题、深刻剖析原因,开展严肃认真的批评和自我批评,进一步认清了差距和不足。坚决扛起巡察整改政治责任,对巡察过程中发现、提出的各种问题和不足,确保做到即知即改、全面整改、彻底整改。按照市委巡察组指导意见和台整改工作方案,认真开展问题整改,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,以抓铁有痕的精神狠抓工作落实。台党委对认识浅、行动慢、措施虚的个别部门、单位主要负责人进行了严肃批评,各部门、单位高度重视,真正做到了真改实改、全面整改,有力推动了整改工作的落实。


(四)举一反三、建章立制,努力建立整改长效机制。为确保巡察整改取得实效,台党委围绕工作中存在的弱项、短板,坚持具体问题整改和加强建章立制相结合,从思想、制度、机制层面找原因,加强制度建设,坚持标本兼治、举一反三、建章立制,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个方面的制度,严防老问题再现、新问题发生。整改以来共新建制度11项,修订完善制度10项,以更加务实扎实的工作作风、更加精准管用的政策措施、更加严格严密的责任落实,不断巩固整改成果。


二、市委巡视组反馈意见整改落实情况


(一)贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署不到位方面


1、关于“政治站位不高,‘政治家办台’意识树得不够牢”问题。一是强化党员干部职工理论学习,持续加强理论武装。抓好党委理论中心组的学习,发挥关键少数示范带动作用。结合市委宣传部、市直机关工委关于加强党委理论中心组学习的相关要求,重新修订了《枣庄广播电视台党委理论中心组学习制度》,严格落实“一学一报”制度,加强学习研讨,党委理论中心组学习效果明显增强。制定《枣庄广播电视台2020年度党员干部职工政治理论学习实施方案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神的学习贯彻落实,作为当前首要政治任务,进行了再安排、再部署。组织专家讲座与现场教育3次;台属12个基层党支部组织“主题党日”活动120次;切实抓好“学习强国”学习,对每个学习小组的活跃度和得分情况进行排名,实行周通报制度,学习强国的参与度由巡察前的不足70%提高到80%以上。通过学习,全台党员干部职工的政治理论和政策水平有了明显提高,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性明显增强。二是把意识形态工作纳入重要议事日程,不断压实意识形态工作责任制。要求党委班子成员充分认识意识形态工作的极端重要性,党委召开意识形态专题会议,党委和党委班子成员针对巡察指出的意识形态工作存在的问题进行了全面认领,并在民主生活会上进行了认真剖析;制定了《枣庄广播电视台落实意识形态责任制实施方案》,明确了党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,把意识形态工作纳入了全年工作要点和领导班子领导干部目标管理,纳入了民主生活会、党委书记抓党建工作述职、述廉考核内容,纳入了下属单位部门目标管理和年终考核;修订了《节目审查制度》和《节目阅评制度》,召开了2次意识形态专题研究会议,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题及时进行研究、分析、部署,及时向市委宣传部汇报了意识形态工作情况;加大网络意识形态工作力度,切实维护网络安全。购置安装了“指动枣庄”手机客户端防火墙,更新了“鲁南传媒网”音视频直播系统,充实了“指动枣庄”运营中心4位专业技术人员,扛实扛牢意识形态工作的政治意识明显增强,舆情处置、把控能力得到提高。三是压实政治责任,杜绝播出事故发生。进一步明确党委主体责任和分管领导分管责任,实行严格的追责问责,对相关部室负责人和直接责任人给以相应处罚,进行批评教育,予以通报。开展自查自纠,对引进节目进行了全面核查。制定了《节目审查制度》和《节目播出应急预案》,进一步增强了全台干部职工的政治责任感和敏锐性。


2、关于“领导班子政治担当不足,落实中央和省、市委重大决策部署不够坚决”问题。一是切实提高政治站位,认真抓好习近平总书记推动传统媒体和新兴媒体融合发展重要讲话精神及指示精神的贯彻落实。遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,因势而谋、应势而变、顺势而为,确定了“整体策划、一次采集、多元生成、全媒体传播”的广电宣传新思路,积极探索出符合广电实际的媒体融合转型之路;积极推进新城广播电视大楼“中央厨房”系统建设 ,计划于年底投入使用,将有效整合广播、电视、鲁南传媒网、指动枣庄、微信直播等媒介资源、生产要素,实现资源、人员等要素共享共用,实现工作流程再造,构建新一代媒体融合生产播出平台,新城广播电视大楼所有的电台的直播间都可以实现视频直播,电台的主播正在新城广播电视大楼进行新设备的学习培训,确保单位搬迁后,新设备立即就能投入使用,高效运转;对标先进地市,做好科学论证。7月22日至24日,枣庄广播电视台组织由总编辑带队的媒体融合发展考察组,先后到南京、泰州、嘉兴考察学习先进经验,并对照枣庄广播电视台实际情况,经过考察组全体人员的讨论论证后,向台党委递交了考察报告,为媒体融合发展提供了决策依据。聘请山东广播电视台专家来台授课,讲解新媒体稿件策划、制作等知识,进一步提高了全台人员的媒体融合意识和新媒体业务技能;传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的融合得到加强,“鲁南传媒网”实现了广播电视节目的实时直播和点播,广播节目实现了可视化播出,广播电视节目与网站、微博、微信、手机客户端的立体化、互动式、全天候传播格局已具雏形;构建鼓励支持媒体融合发展的机制体制。制定了《融媒体工作绩效考核办法》,鼓励媒体融合工作创新,电视新闻频道的从事广播、电视的记者按照媒体融合的要求积极向“指动枣庄”客户端和枣庄广播电视台官方抖音号供稿。二是补短板、强弱项,大力推进“双招双引”、“百千工程”工作。成立全台绩效考核工作领导小组,党委书记作为第一责任人负总责,班子成员分解指标、分工负责。成立“双招双引”、百千工程两个工作专班,分别确定一名党委成员为专班负责人,层层传导双招双引的责任和压力,形成齐抓共管合力;采取“走出去、请进来”的办法推进招商引资工作,4月29日、5月17日、6月30日,分别与浙江商会、江苏商会等机构进行了3次对接,积极宣传我市招商引资优惠政策,锦江中国集团丽枫文化创意综合服务体项目、扬州伟众九龙湾湿地旅游风景区绿道项目、齐村镇民俗文化特色小镇项目开工建设,江苏佳润医药中间体项目、中国航天科工集团冷链物流项目、北京农通响亮科技有限公司“惠民村村通大喇叭工程”项目正在积极洽谈;大力推进“百千工程”,积极做好与山东龙基实业有限公司、滕州鑫佳能源装备有限公司、山东尧程科技有限公司对接,每个企业明确一位党委班子成员负责结对帮扶,制定了具体的帮扶方案,在招商招才、技术改造、创新研发等方面持续跟踪服务。三是积极凝聚“先把枣庄经济搞上去”重大决策部署的思想共识。制定了《枣庄广播电视台2020年度党员干部职工政治理论学习实施方案》,把深入学习上级重大决策部署列为重要学习科目,聚焦聚力中央和省市委重大决策部署以及改革发展实践中的重点、难点问题,围绕“先把枣庄经济搞上去”组织开展学习,5月29日,党委理论学习中心组组织了贯彻新发展理念、做好经济工作专题学习,相关频道、部室组织每周例会、编前会学习5次,台属各党支部累计组织相关学习12次,台党委书记张永伟围绕“先把枣庄经济搞上去”开展专题讲课1次,全台干部职工学习贯彻落实中央和省市委决策部署的主动性、自觉性明显提高。


3、关于“党的喉舌作用弱化,主责主业出现偏离”问题。一是凝聚思想共识,履行职责使命。党委领导班子切实提高政治站位,凝聚思想共识,利用党委理论学习中心组集中学习对习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神进行再学习、再研讨,4月30日组织集中学习研讨,做到了学深悟透、入脑入心。抓好“学习强国”新闻采编模块的学习,对全台人员学习参与度、活跃度实行每周通报制度;抓好“灯塔党建在线”系统的学习,今年以来连续10个月得分满分;每周均组织党委班子成员和中层干部上讲台活动,讲课人数达15人(次);组织支部书记上党课12人(次);紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”这五项使命和“统一思想、凝聚力量”这一新时代宣传思想工作的中心环节,研究谋划广电宣传工作,在枣庄新闻节目中开办“决战决胜脱贫攻坚”“走向我们的小康生活”“改革攻坚在行动”“众志成城 抗击疫情”“抗疫一线党旗红”“致敬最美逆行者”“科学有序复工复产”等专栏,充分发挥了宣传主阵地作用。二是发挥新闻宣传主阵地作用,不断提高作为市级主流媒体的传播力、影响力。持续加强与联通、移动等电信运营商的合作,把枣庄广播电视台2套节目加入IPTV播出系统,增加用户30多万户,有效扩大节目覆盖。利用“指动枣庄”手机客户端进行收视问卷调查,线上填写问卷70多份,收集意见建议100多条,根据观众收视习惯和电视传播规律对节目进行科学编排,有效提高了观众对节目的关注度。引进优秀电视剧、纪录片、公益广告片200多部(集)。发挥新闻节目龙头作用,增加《枣庄新闻》《今晚新看点》《热点观察》《今日枣庄》等节目中社会新闻的比重和分量,使新闻节目接地气、聚人气,较好地提高了节目的收视率。发挥节目阅评的指挥棒和方向标作用,开展阅评4次,梳理整改问题21条。面向社会聘请节目质量监督员22名,征求监督员的意见和建议66条,全面接受社会监督。三是加强广告播出管理,杜绝违法违规广告发布。组织经营监管人员和广告业务人员认真学习《中华人民共和国广告法》《广播电视广告播出管理办法》,依法依规开展经营和监管工作;制定了《枣庄广播电视台广播电视广告播出管理规定》,明确广告审核、制作和播出规范,强化导向管理和责任追究,抓好源头治理;结合省、市职能部门专项检查,6月1日起开展三个月的自查整改工作,由经营监管中心对所有在播广告逐一进行对照检查,停播医疗养生节目2档,完善备案手续广告13条(次);加强广告监听监看,采取日常监听监看与固定抽查相结合的方式加大对全台在播广告监管力度,继续巩固和提高2017年5月以来的整改成果,持续净化荧屏声屏;把公益广告播出纳入了频道日常目标管理,确保公益广告播出时段和次数符合相关要求。其中广播各频率11:00至13:00之间,公益广告播出数量均达到每天4条(次)的要求。四理清采编、经营边界,提高经营创收水平。修订了《2020年度广告经营若干规定》,界定创收考核范畴,明确各频道、部室不得对采编播人员进行创收考核,四个广播频道今年以来不再将采编播业务人员工作绩效与创收挂钩,取消了风险抵押金相关规定;开展“有偿新闻”专项自查,逐一审核所有备案合同、协议,清理将经营业务与宣传业务挂钩条款或约定;取消广告项目部,把原广告中心4位专职创收人员分流到相关频道、中心,培养、配齐专业创收队伍,依靠专职创收人员做好主渠道创收;积极与枣庄尚播文化传媒有限公司等机构洽谈代理广播部分频道广告业务,提高经营创收的专业化水平。


(二)全面从严治党不力,纪律规矩意识不强方面


1、关于“党委全面从严治党主体责任履行不到位”问题。一是严格落实党风廉政建设责任制。党委书记与党委班子成员和台属各单位、各部门负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书,层层压实责任,不断强化党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,把党风廉政建设作为“一把手”工程,形成党委书记亲自抓,分管党委成员靠上抓,各单位、部门负责人具体抓的齐抓共管工作格局。于9月14日召开全台党风廉政建设和反腐败工作会议,制定印发《2020年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》《党内问责条例实施细则》,对全台党风廉政建设进行安排部署。按照《2020年度工作重点》,把党风廉政建设作为述职评议考核的主要内容,作为履行管党治党政治责任的重要依据。组织开展廉政谈话39人(次)、排查廉政风险点3个、组织廉政专题讲座1次,努力构建务实管用的防控体系。加强制度建设,把相关法律、法规、制度汇编成册,全台职工人手一册,建设党风廉政建设长效机制。二是加强对下属单位监管,层层传导责任压力。针对下属单位存在的兼职取酬、违规发放津补贴、私设“小金库”、超标准发放福利等问题开展全面核查,并按照规定做出严肃处理。巡察中发现的私设“小金库”的下属单位,已按照纪委监委要求,对主要责任人给予留党察看一年、政务撤职、降低工资岗位等级处分,另有两位相关责任人给予批评教育、做出深刻检查处理。开展廉政风险点排查,针对重点岗位、重点人员、重大项目、重大资金使用情况进行排查,发现廉政风险点3个,并及时进行了纠正提醒。成立台财务结算中心,对下属台站财务实行统一集中管理,制定了《枣庄广播电视台下属台(站)管理制度》《财务结算中心报销管理办法》,进一步加强了对下属单位日常监督管理,提高了制度化、规范化管理水平。三是加强干部监督管理。针对个别党员干部变相“吃空饷”、超标准使用办公用房、“揩油”广电资源捞好处等问题开展全面自查。对变相“吃空饷”的7位相关责任人视不同情况给予了批评教育、书面检查、经济处罚的处理;对超标准使用办公用房的3位相关责任人给予批评教育、做出深刻检查的处理。印发了关于用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”的相关规定,加强了对全台干部职工的警示提醒。修订了《考勤和请销假制度》《办公用房管理规定》,堵住管理漏洞,形成长效机制。


2、关于“纪律规矩意识不强,违反中央八项规定精神问题禁而不止”问题。

一是开展“违规发放津补贴”专项整治。组织人员对于下是单位2014年以来津补贴发放情况进行全面核查,并按照规定做出严肃处理,进一步树立“红线”意识,强化警示教育,健全管理制度,扎紧制度的笼子,杜绝类似问题发生。二是开展办公用房专项整治。针对多处占用、超面积使用、配备高档办公家具进行了自查,对超面积使用办公用房的3位相关责任人进行批评教育,做出深刻检查。对一位超标准配备的办公家具的相关责任人进行批评教育,做出深刻检查,并将办公家具收归台上,纳入台固定资产管理。三是开展公务接待专项自查。对公务接待陪餐人数超标进行了清退。根据《枣庄市党政机关国内公务接待管理细则》,修订完善《台公务接待管理办法》, 进一步规范了公务接待行为,严肃公务接待纪律,严格执行公函接待规定,完善接待清单,认真履行公务接待审批单手续,切实加强公务接待的制度化、规范化、科学化管理。严肃财务报销制度,对于未严格执行“三单一函”制度的招待,一律不予报销。四是全面开展私设“小金库”、资金账外管理自查自纠和专项整治。对私设“小金库”的下属单位,已按照纪委监委要求,对相关责任人进行了组织处理,给予了党纪政务处分。成立财务结算中心,把下属单位财务纳入结算中心集中统一管理,堵住监管漏洞。五是开展未足额代扣个人所得税专项整治。2018年未足额代扣的414781.35元个人所得税已全部收缴到位。在全台开展加强税务法律法规学习教育,增强干部职工依法纳税意识。


3、关于廉政风险防控不到位,财经纪律执行不严格问题。一是坚强广告经营监督管理,及时化解廉政风险。修订了《枣庄广播电视台实物折抵管理办法》,对实物折抵行为进一步规范,明确了处置和列入固定资产办法;由经营监管、后勤服务中心、播控中心等部门联合开展库存盘点,对盘点出的未列入固定资产的电脑、摄像机等技术设备按流程列入了固定资产,对长期存放的酒水等物品采取公开拍卖等程序正在进行处置;加大折抵物品发放监管力度,建立抵物登记备案制度和现场监管制度,委派专人加强现场管理,堵住“冒领冒用”漏洞;对2015年广告折抵的四季菁华房产未入固定资产、内部处置问题进行整改,查清历史处置情况,并引以为戒,严格杜绝类似问题的再次发生;责成原广告中心进一步理清内部账务,化解、处置内部人员账务问题。二是加强固定资产管理。成立固定资产管理工作领导小组,制定《固定资产管理办法》,责成相关部门分别对办公用品及工程设备进行实物盘点和登记造册,分别建立台账,并报送到台财务中心进行核对。落实固定资产使用责任制,压实固定资产管理责任,严格固定资产新增和报废程序,建立固定资产规范化管理的长效机制。三是开展下属单位所属房屋出租随意、租金偏低、欠收租金专项整治。委托评估机构对传输中心市中区君山路舜天国际一号楼东单元104号房产、薛城区永福路匡泉巷区广电局宿舍1号楼由东向西第九户房产、市中区建设北路香港街对面院落三处房产均进行了重新评估,均按照新评估价格重新签订租赁合同。原欠租金因中广有线枣庄分公司经营困难已作挂账处理,待经营状况好转时及时收缴,2020年度租金已按照评估价格和疫情减免政策足额收取。四是进一步规范预算编制工作。制定《枣庄广播电视台预算管理内部控制制度》,作为全台预算管理内部控制规范性文件,不断提高财政预算规范化、制度化水平。加强财务人员预算编制知识的学习,全体财务人员每周固定拿出一下午的时间进行集中学习。坚持加强财务人员业务培训,6月28日,邀请枣庄学院会计专业的教授现场授课;实行预算列支流程再造,充分考虑超规模活动、突发工作任务、临时性工作要求带来的预算不确定性,通过提前开展下一年度财务预算编制、设立应急预算项目等方法,确保列支符合预算管理规定,实现预算编制科学合理严谨。五是全面清理个人借款,切实解决“呆坏账”问题。已收回两位同志欠款共计11106.01元。原电视台电视剧部4位相关责任人、原广播电台一位相关责任人、微山湖影视公司一位相关责任人的借款,因当事人找到了当年未入账报销的部分票据,台党委已成立专门工作组对票据真实性进行核实,如存在确已支出未报销账目,将责成当事人提供确凿证据,经有关部门认定后予以核销;不能提供原始票据和确凿证据,将责成当事人限期偿还,拒不偿还的将依规依纪依法追究相关责任人的责任。六是加强微山湖影视公司监管,积极推动破产重组和资产变现。全面梳理了微山湖影视公司的经营状况,针对资不抵债,不能正常经营的实际,为防止国有资产流失,防控可能进一步出现的经营风险,启动了公司破产重组手续,积极向市文化产业委员会提请破产申请。加大现有影视作品播出发行力度,微山湖公司欠款多为拍摄电视剧《台儿庄》的投资款,因《台儿庄》没完成播出发行致使的投资款不能收回,正积极与联合投资方徐州台、苏州台协商发行工作,尽快推进微山湖影视公司资产变现。坚持“三重一大”集体决策制度,严格按照《资金使用管理有关规定》规范资金使用,杜绝此类问题再次发生。


4、关于“主动维护干部职工正当权益不够”问题。一是针对“房改房政策落实不到位”问题。成立了住房改革工作领导小组,组建专班,抽调专门人员,参照1999年房改政策,依法依规推进房改工作,积极落实职工房改房政策。目前,东郊广电小区基建账户已完成审核,涉及房改职工人员及缴纳金额已经整理完毕,房改前的各项准备工作基本就绪。二是积极兑现新入职聘用人员养老保险金。积极筹措资金,2020年1月1日前新入职28位聘用人员12万元的养老保险金基本筹集到位,确保今年底缴纳到位。认真做好拖欠聘用人员2017年之前160人410万元的养老保险金的处置工作,因经济条件限制,承诺在聘用人员退休或离职时一次性补齐,尽最大努力维护好职工正当合法权益,增强聘用人员的归属感、安全感。


(三)干部管理使用问题突出,基层党建“形式大于内容”方面


1、关于“干部队伍管理松散”问题。一是积极开展变相“吃空饷”专项整治,对相关当事人视不同情况做出组织处理或经济处罚。对于变相“吃空饷”问题,党委领导班子主动认领主体责任,分管班子成员主动认领直接领导责任,均在民主生活会上主动认领、深刻剖析,对相关部室主要负责人进行谈话提醒,切实增强责任意识。二是加强考勤考核,堵住管理漏洞。严格按照有关法律法规,逐条修订完善《职工考勤及请销假管理规定》,严格考勤考核,严肃工作纪律,堵住考勤管理制度漏洞,杜绝类似问题发生。相关当事人已按照相关规定予以辞退。三是针对“因私出国(境)自由随意。三是加强对因私护照、港澳台通行证管理。全面梳理因私护照、港澳台通行证人员持有情况,摸清底数,台科级以下128个相关证件已全部收缴台人力资源部统一保存。按照国家有关规定,加强对因私护照、港澳台通行证的申请、审批、领用、登记及保管工作的管理,落实证照管理责任制,纠正失控问题。对未经批准私自出国15位的相关责任人进行批评教育,并在全台通报。四是认真纠正年度考核把关不严问题。按照《关于山东省事业单位工作人员考核办法的通知》(鲁人社发[2017]45号)精神,更正相关人员2018年度考核结果,考核等次改为不确定等次,依照考核结果,取消2018年晋级资格,增资部分已予以扣除退还,相关人员2019年度不再参加考核,不增加薪级工资,按照病假相关规定扣发工资。五是严格执行内退人员返岗政策,已责成相关人员按规定返岗并按照《枣庄广播电视台职工考勤及请销假管理规定》,把返岗人员纳入日常考勤考核。


2、关于“人员选拔任用、聘用不规范”问题。一是认真解决下属单位主要负责人“编岗”不一致问题。调整监测台领导班子,监测台主要负责人“编岗”不一得到解决。利用年底事业单位改革的有利时机解决剩余“编岗”不一致问题。二是认真抓好“干部选用未备案“问题整改。认真梳理没备案干部的工资情况,没备案的30位同志均按专业技术职务领取工资,均没按管理岗位领取工资。已于组织人事部门沟通,拟利用事业单位改革和组织架构调整的有利时机,妥善解决干部选拔任用和备案问题。进一步加强干部选拔任用政策规定的学习,根据《党政领导干部选拔任用条例》,严格执行干部选拔任用纪律,在选拔任用资格条件、选拔任用程序方面严格把关,不断提高干部选拔的公开性、科学性和规范性。三是严格职称聘任程序。成立职称评聘领导小组,切实加强对职称评聘工作的组织领导;修订《职称评聘管理办法》,进一步规范职称评比聘任程序;组织台人力资源部全体人员认真学习专业技术资格评审政策规定,提高政策把控专业水平;已对负责职称评聘的部门负责人和相关责任人进行谈话提醒、批评教育。四是进一步规范聘用人员招聘程序。对2019年度招聘进行全面自查,针对涂改情况进行了认真排查,将评委在面试成绩评分时不规范的情况一一列出,逐项与当事评委进行了核对。对负责聘用人员招聘的相关部门负责人进行谈话提醒。制定了《人员招聘相关规定》,坚持公开透明、择优录用原则,增强人员招聘的严肃性,以对事业高度负责的精神,提高人才招聘的专业化水平。


3、关于“基层党建工作不扎实”问题。一是注重提高党员学习教育实际效果。修订并严格执行《党委理论中心组学习制度》、“一学一报”制度,加强学习研讨,提高研讨质量,切实增强学习效果,年初以来组织中心组学习11次。抓好“学习强国”新闻采编模块的学习,对全台人员学习参与度、活跃度实行每周一通报制度;抓好“灯塔党建在线”系统的学习,今年以来连续10个月得分满分;每周均组织党委班子成员和中层干部上讲台活动,目前,讲课人数达15人(次),支部书记上党课12人(次)。加强督导检查,计划于今年12月底组织党建知识测试,检验学习成果。二是加强党费收缴的管理。开展党费缴纳自纠自查,两个支部主动查摆认领了本支部在党费收缴中出现的问题,认真剖析查找欠缴党费原因,并在支委会、党员大会上进行了通报。相关支部对欠缴党费和曾长期不交党费的党员进行了谈心谈话,有针对性地加强这部分党员的党性教育和理想信念教育,帮助其分析思想根源,提高党性修养。有关党员均认识到自身的错误,均表示认真整改。三是加强党员组织管理。责成人力资源部和党群工作部对聘用人员组织关系情况进行全面摸底,确保人数准确、关系清晰。立行立改,台党委向各支部下发了限期整改通知,10位聘用人员完成组织关系转入,1位聘用人员办理退休手续。四是开展党建材料专项检查。台党委向各支部下发自查整改通知,以严肃认真的态度抓好“党建材料错漏百出”问题整改。各党支部认真自查,主动认领问题,并制定整改措施。组织党支部书记培训,认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,努力提高支部书记抓党建工作水平。党委对相关党支部书记进行谈话提醒,责令相关支部增强纪律和规矩意识,引以为戒,杜绝类似问题发生。


三、今后整改工作打算


尽管巡视整改取得了阶段性成效,但与市委第四巡视组要求、与群众期盼相比还有一定差距。主要表现在整改措施还有待进一步细化精准;面上整改工作进展不够平衡,个别问题整改未达到预期效果;建章立制措施办法需要常抓不懈、持之以恒,并在实践中不断修订完善。下一步,枣庄广播电视台将严格按照市委巡视反馈意见整改要求,坚持问题导向、结果导向,坚持目标不变、力度不减,高标准、严要求做实做细各项工作,以实实在在的工作做好巡察“后半篇文章”,助推枣庄广播电视事业又好又快发展。


(一)进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神。从台党委班子做起,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治站位和政治自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,聚焦主责主业,坚守党的舆论主阵地。严明政治纪律和政治规矩,确保党中央、省委、市委各项决策部署在全台不折不扣贯彻落实。始终把坚持正确的政治方向和舆论导向放在第一位,坚持党性原则,坚持以人民为中心,弘扬红色文化,传承红色基因,加强改革创新,更好地鼓舞大众、团结大众、服务大众。


(二)认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党不断取得更大进展。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,认真落实组织生活、廉政谈话、述责述廉等制度规范,进一步扎紧扎牢制度笼子。驰而不息抓作风建设,把查处违反中央八项规定及实施细则精神问题作为监督执纪问责的重点,从严追责问责,强化警示震慑,督促各级党组织更好落实主体责任、加强监督管理。进一步加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障,强化权力运行监督制约,始终保持反腐败斗争的高压态势。


(三)以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的精神持续深化整改落实工作。台党委将进一步加强领导、压实责任,把巡察整改不断引向深入,确保巡察反馈意见整改到位。对整改尚不彻底、还没有到位的事项,持续跟踪督办,改不到位坚决返工,不达标准决不销号;对需要长期坚持的事项,继续盯住不放,认真研究治本之策;对已经完成的事项,着力抓好成果巩固和工作深化,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。


(四)着力营造风清气正的政治生态,激励干部担当作为、干事创业。严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项规章制度,坚持党管干部原则,始终把政治标准放在第一位,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,注重培养选拔优秀年轻干部,同时发挥好各年龄段干部的积极性。建立完善科学的干部评价体系和选人用人机制,德才兼备,以德为先,以事择人,人岗相适。树立鲜明的用人导向,营造风清气正的政治生态。


(五)强化成果运用,加快推进新型主流媒体建设。在市委的正确领导下,真正把巡察工作的成果运用到推动改革发展上来,全面推进广播电视事业转型和媒体融合向纵深发展。台党委将团结带领全体党员干部把巡察意见的整改落实与推动枣庄广播电视事业发展紧密结合,与市委市政府“先把经济搞上去”的重大决策部署相结合,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以优异成绩为建设自然生态宜居宜业新枣庄再做新贡献。


欢迎广大干部群众对枣庄广播电视台巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3316098;邮政信箱:枣庄广播电视台党群工作部,邮编277100;电子邮箱:dqbggyx666@163.com。



中共枣庄广播电视台委员会

2020年11月20日