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26日上午，《枣庄市地名管理办法》颁布新闻发布会举行。发布会上，市人大常委会法制工作委员会副主任房伟介绍了立法过程中的相关具体工作。

房伟介绍说，人民群众对美好生活的向往就是我们立法工作努力的方向。市人大常委会法工委在立法工作中始终坚守为民初心，着力以新的有效制度供给破解人民群众关心关注的热点难点问题，努力让改革发展红利和法治红利惠及人民群众。这部法规虽然是“小快灵”，但是民生无小事，我们本着小法不小、小法大立的原则开展了法规的制定工作，切实做到程序一步不少、功夫一点不减，拿出精益求精的精神和绣花的功夫，努力把“小快灵”立成“小精致”。

在立法过程中，我们坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作格局，按照“小法大立”的思路，充分发挥主导作用，全方位、全过程跟进。会同市民政局在充分调研的基础上，围绕地名管理的突出问题，开展《枣庄市地名管理办法》的起草工作，进行了有针对性的制度设计。对立法中涉及的部门职责、命名程序等有争议的事项，加大统筹协调力度，先后组织市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等7个部门召开了3次立法协调会，加快了立法进度，形成了整体合力。

在市民政局起草阶段，市民政局成立起草小组，抽调精干力量，认真做好了起草工作。法工委指导市民政局详细梳理了地名管理工作中存在的困难和问题，赴滕州、山亭开展立法调研，多次征求各区（市）和相关部门单位意见建议，组织开展了 8 次联合修改，形成了《办法（草案送审稿）》。

在市政府审查修改阶段，市司法局广泛征求了各方面意见，邀请法律顾问、法治监督员、企业代表等开展论证修改，对《办法（草案送审稿）》进行了合法性审查。2023 年 6 月 16 日，市政府第 20 次常务会议讨论并原则通过了《办法（草案）》，报市人大常委会审议。

在市人大常委会审议修改阶段，6月29 日，市十七届人大常委会第十三次会议对《办法（草案）》进行了一审审议。会后，法工委将《办法（草案）》发向市直有关部门、区（市）人大常委会、基层立法联系点、立法咨询专家征求意见，并在《枣庄日报》、枣庄人大网、立法民意直通车全文公布，广泛征求社会各界意见建议。7月底，法制委、法工委赴薛城区、峄城区开展了立法调研，深入征集基层部门、一线执法人员、法律顾问、人大代表的意见建议。8月初，孙恒副主任带领法制委、法工委、民政局、司法局负责同志赴大同、包头等地学习先进经验做法。8月14日，市人大常委会召开立法咨询专家论证会，邀请立法咨询专家进一步提出修改意见。在整个立法过程中，市人大常委会法工委先后组织开展了3 次立法调研、1次专家论证、24次联合修改。9 月1日，枣庄市第十七届人民代表大会常务委员会第十四次会议表决通过了该《办法》，9月27 日，山东省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议批准了该《办法》。至此，《办法》的制定工作圆满完成。

徒善不足以为政，徒法不能以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。制定出台《枣庄市地名管理办法》仅仅是开始，抓好地名管理工作的关键，在于实施好这部法规。市民政局等有关部门将组织好法规的学习宣传，尽快开展城市道路名称备选库的建设工作，制定出台配套措施，抓好法规的贯彻实施。在下一步的工作中，市人大常委会法工委将持续关注《办法》的实施情况和效果，并配合市人大有关专门委员会开展好执法检查活动，促进法规的正确有效实施，让法规立得住、行得通、真管用。

责编：张修建