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2023年01月19日 21:49:55

鲁南传媒网讯:1月19日上午,枣庄市政府新闻办举行枣庄市实施“四好农村路”建设情况新闻发布会。市交通局党组成员、副局长张大鹏作新闻发布。

“四好农村路”建设基本情况

围绕“工业强市,产业兴市”目标定位,始终坚持把“四好农村路”作为交通运输惠民生、补短板、促发展的重中之重,持续畅通农村公路“毛细血管”,全面加强农村公路养护管理,不断创新农村运输发展模式,为全市乡村振兴战略实施提供了优质高效的交通运输支撑。枣庄市被列为国家级“深化农村公路管养体制改革试点市”和省级“交通强国‘四好农村路’建设试点市”,滕州市、市中区被授予省级“四好农村路”示范县。2022年,在全国推动“四好农村路”高质量发展视频会上,市级“创新发展市企联合推进‘四好农村路’高质量发展”和5个区(市)级推动 “四好农村路” 高质量发展经验在全国进行推广。

枣庄主要做法

聚焦“建好”,农村公路提质增效加快推进。加强农村公路与国省干线公路、城市道路、其他运输方式衔接,提高道路通行能力和运行效率,促进城乡互联互通。持续推进“四好农村路”提质增效专项行动,2022年度完成投资6.04亿元,实施路网延伸通达工程17公里,路网改造提升工程363公里,路面状况改善养护工程582公里,整治铁路平交道口76个,整治公路平交道口445个。全市农村公路总里程预计将达到8360公里,等级路比例达到100%,基本建成了布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络。

聚焦“管好”,农村公路体制机制深化健全。强化顶层设计,健全管理养护制度,进一步夯实县级人民政府农村公路管理养护主体责任。我市颁布实施了《枣庄市农村公路条例》,市政府出台了《枣庄市深化农村公路管理养护体制改革实施意见》《枣庄市农村公路“路长制”实施方案》等一系列政策文件,进一步明确完善农村公路管理养护体制,强化农村公路管理养护资金保障,健全农村公路管理养护长效机制,搭建起农村公路工作政策体系的“四梁八柱”。全市共确定农村公路路长2679人,安装责任公示牌2434块,县、乡、村三级农村公路路长制管理体系构建率达100%。深化农村公路管理养护体制改革被市委全面深化改革办公室授予2022年度枣庄市十佳试点成果。

聚焦“护好”,农村公路养护水平稳步提高。按照“有路必养、养必到位”的要求,建立起“县级指导、乡级负责、市场养护、环卫保洁”农村公路管理养护新机制,农村公路列养率达到100%,农村公路年均养护比例达到7%,高于全国平均水平2个百分点,实现小修保养常态化。全面推行农村公路路面技术状况评定现场自动化检测,实现具备条件的农村公路全覆盖。开发和应用农村公路管理养护信息化管理平台系统,建立农村公路数据库,开展“智慧农路”出行服务系统研究,提升农村公路智慧化和信息化水平。加强农村公路交通安全隐患治理,及时推进农村公路危桥改造,2022年度改造危旧桥梁20座,实现了农村公路危桥动态清零。强化路域环境治理,结合农村人居环境整治,开展“养护管理标准路”建设,完善农村公路交通标志、标线,实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化,新改建公路服务驿站9个,打造“美丽农村路”200公里,促进了农村公路与文化旅游、特色产业融合发展。加大抢险设备和物资投入,全年投资761万元,修复灾毁公路11.8公里、护坡13处,灾毁修复重建率为100%,有效保证了农村公路应急通行能力。

聚焦“运营好”,农村物流网络体系持续完善。坚持“城乡统筹、客货并举、融合发展”的原则,实施运输服务升级工程,全面提升农村客运和物流服务水平。全市64个镇(街)2111个行政村全部开通了城乡公交,城乡公交的镇(街)通达率、建制村通达率均达到100%。山亭区“六个全覆盖”的城乡公交一体化运作机制和创新经验被交通运输部列为全国农村客运发展典型案例。依托农村公路网络,打造“一点多能、一网多用、深度融合”的综合运输服务站点,建设农村公路与农村物流深度融合的多元农村物流三级网络体系,推动镇级物流中转站、村级物流网点建设;依托邮政系统邮乐网站等服务平台鼓励开展农产品销售、农村寄递“最后一公里”等基本服务,帮助农民销售农产品,助推乡村振兴。滕州市作为全省唯一的县入选“山东省交通物流一张图建设试点单位”。

褚 苗 市委宣传部新闻二科科长褚苗主持;市交通运输事业服务中心党委书记、主任孙启明;市交通运输局发展规划科负责人曹虹;市交通运输事业服务中心农村公路事务科负责人王式伟出席并回答记者提问。

附:记者问答实录

记者:围绕“加快建设交通强国山东示范区”,我市将在“四好农村路”工作方面采取哪些措施?

孙启明:“四好农村路”是“交通强国山东示范区”建设的重要组成部分,对于提升农村公路服务品质,激发农村经济发展活力具有积极促进作用,我们将坚持以人民为中心的发展思想,着力打造三个“四好农村路+”融合发展,充分发挥农村公路的基础性、先导性和公益性作用,将农村公路建设成邮政发展压舱石、旅游发展风向标、产业发展助推器。

“四好农村路+邮政快递”融合发展。我们将不断畅通“微循环”,加快构建服务均等、便民优惠的农村运输服务网络,推动农村物流便捷化,降低农村物流成本,让邮政快递车辆在农村公路上飞驰前行。同时,我们将积极协调邮政管理部门加强基层邮政业监管,推动各区(市)成立邮政发展服务机构,保障快递物流安全畅通。为满足农村消费需求,我们将联合邮政管理部门积极发挥运输纽带功能和快递媒介作用,推进电商、物流、商贸、农资等全面深度融合发展。未来,依托畅通便捷的农村公路,快递进村服务范围会不断扩大,让更多老百姓能在村子里收到自己的邮件快件、农用物品,真正省时省心又省力。

“四好农村路+文化旅游”融合发展。我们鼓励各区(市)在“四好农村路”规划建设中,真正做到因地制宜,巧妙融入地域特色、山水资源、人文景观和文化内涵,打造集红色文化、历史文化、旅游景点、特色民宿、绿色生态于一体的乡村旅游发展之路,激发乡村文化旅游新动能。比如,山亭区岩马湖旅游路、峄城区榴园旅游路、台儿庄区涛沟桥旅游路等都曾入选全国“十大最美农村路”推选宣传活动。今后,我们相信还会出现更多的景观路、生态路、致富路等美丽农村路。

“四好农村路+特色产业”融合发展。我们将积极推进农村公路与农副产品深加工等地方特色产业发展规划有效衔接,加快通往主要产业经济节点公路建设,做到哪里特色产业发展有需求,农村公路就延伸到哪里,让人流、物流、资金流在城乡间自由流动,使特色产业实现蓬勃发展,人民群众实现增收致富,有力促进农村公路与特色产业有机融合发展,全力支撑和促进乡村全面振兴,实现共同富裕。

记者:2022年我市“四好农村路”建设取得了显著成效,那么2023年交通部门还有哪些工作打算?

曹虹:近年来,我市“四好农村路”建设取得了显著成效,为打赢脱贫攻坚、决胜全面小康、助推乡村振兴提供了坚实可靠的服务保障。2023年,我们将重点开展三项工作。

抓好试点创建收官。根据创建进程,全面完成“交通强国四好农村路建设试点市”和“深化农村公路管理养护体制改革试点市”两个试点创建验收工作,打造好“四好农村路”枣庄新模式、齐鲁新样板。

抓好专项行动续航。继续开展路网提升、道路通达、通行安全保障、融合发展样板、运输服务升级“五大工程”,计划完成投资3亿元,新改建农村公路150公里,提升改造农村公路桥梁5座,持续保持农村公路危桥动态清零。

抓好质量服务提升。深入开展农村公路日常养护保洁工程,农村公路列养率持续保持100%。积极参与全国最美农村路创建,围绕“一路一亮点、一路一特色、一路一景观”主题,加快实施“美丽农村公路”和“养护管理标准路”建设,实现农村公路与现代农业、乡村旅游、特色产业融合发展,全力推动“四好农村路”高质量发展,提升枣庄农村公路双重试点市影响力。

记者:请问推进“四好农村路”示范县创建工作,我市下一步有哪些具体举措?

王式伟:交通运输部组织开展的“四好农村路”示范县是提质扩面、以点带面,推动农村公路高质量发展的重要活动,为加快建设交通强国、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实保障。为打造枣庄市“四好农村路”县级示范品牌,我们将采取三项措施推动“四好农村路”示范县创建,确保取得实实在在的成效。

加强行业指导。近期,市交通运输局联合市财政局、市农业农村局和市乡村振兴局印发了《枣庄市“十四五”期“四好农村路”示范创建工作指导意见》,指导各区(市)切实落实主体责任,加快示范县创建步伐。下步,我们将继续做好行业指导,制定具体方案,细化工作举措,压实工作责任,争取资金支持,抓好工作落实,定期督导调度,共同推动创建工作平稳有序开展。

丰富创建内涵。常态化开展农村公路日常巡查和小修保养,积极开展农村公路预防养护,进一步提升农村公路路面技术状况和服务水平。实施农村公路与干线公路、产业物流园区、旅游生态景区和红色教育基地等设施节点融合衔接,改善“双十镇”、乡村旅游景点、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。落实各级路长责任,推行“路长制”巡查手机APP,加快建设农村公路信息化管养平台,提高路面自动化检测和应用能力。

推广典型经验。采取典型引路、考察学习的方式,及时学习总结示范单位可借鉴、可推广的经验,通过现场会、经验交流、培训讲座、专题宣传等多种形式,推广示范创建的经验,营造比学赶超氛围,全面提升“四好农村路”发展水平。

责编:葛祥云