鲁南传媒网讯：

滕州市位于山东南部，因地下泉水腾涌而得名，东依峨峨秀极的泰峄山脉，西临湖天荷国的微山湖畔，湿地红荷之都美名享域中外。滕州历史悠久，是滕、薛、小邾三国故地，是墨子鲁班故里，滕文公“行仁政、施善教”政绩显著，被誉为“善国”。

近年来，滕州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生健康工作方针，筑牢“大卫生、大健康”理念，以护航全市卫生健康事业高质量发展为导向，以持续深化医药卫生体制改革，不断强化优质医疗资源扩容和区域医疗均衡布局为抓手，统筹谋划、系统推进、梯度实施，以首位标准强基“塑形”、蓄力“壮骨”、培元“铸魂”三位一体打造县域一流、特色突出、差异互补、联动共赢“健康滕州”新高地，为健康中国创建贡献了滕州力量，提供了滕州经验。

以体系构建强基“塑形”，探索健康中国建设“滕州路径”

强化组织领导，高位推动工作落实。治国之道，富民为始；富民之道，健康为本。健康是幸福生活最重要的指标，也是实现共同富裕的应有之义和基础保障。滕州市委市政府高度重视“健康滕州”建设，市委常委会、市政府常务会议定期研究全市卫生健康事业高质量发展情况，滕州市中医医院迁建项目、全市基层医疗卫生服务能力提升项目被纳入2023年全市十件惠民实事，顶层部署，全力推进，形成了自上而下，全社会协同参与的工作总基调。市委、市政府主要领导亲自靠上，倾力指导，建立以党委牵头、政府主抓、部门分工实施的联动机制，对健康城市建设、健康滕州建设十大行动、健康细胞示范建设等重点工作常态化开展协调推进、监测评估、宣传推广，切实将卫生健康事业发展融入全市经济社会发展大版图。

优化服务体系，卓厉挚画发展蓝图。市委市政府科学统筹医疗卫生资源，优化服务体系，建立起上下互联，纵向互补的一体化服务体系。纵向强链，促进“上下结合”。探索医共体建设新模式，周密研究论证新时期医共体模式（以滕州市中心人民医院为核心的紧密型医共体模式、以滕州市中心人民医院和新组建融合的滕州市市中医医院（滕州市工人医院）分别为核心的双医共体模式）的优势与可行性，力争形成县乡一体、多元化互联的发展模式。不断完善连续通畅的双向转诊服务路径，建立责任、管理、服务、利益共同体，推动优质医疗资源下沉，减轻群众看病就医负担。做实家庭医生签约服务，扩大签约服务队伍，增加签约服务供给，丰富签约服务内涵，完善签约服务筹资机制，落实网格内家庭医生团队信息和服务动态“十公开”。年内已完成投资800万元，为全市703村卫生室配备智能随访设备和智医辅诊系统，夯实村级卫生室服务网底基础，擦亮“佳医家至”服务品牌。横向补链，迸发“交织合力”。促进“防治结合”。落实各级医疗机构公共卫生职责，推进医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作，完善网格化的基层疾病预防控制网络。以重点人群和重点疾病管理为主要内容，优化公共卫生服务。促进“医养结合”。高质效推进全省医养结合高质量发展创新引领县项目建设，争创全国医养结合示范县。持续扩充医养结合服务供给，加快推进公立医院和养老机构安宁疗护服务能力提升。我市顺利入选山东省医养结合高质量发展创新引领市（县），龙泉街道滨江社区被命名为全国示范性老年友好型社区。促进“中西医结合”。市中心人民医院加入山东第一医科大学附属省立医院中西医结合专科联盟，任副理事长单位。市中医医院（市工人医院）全力打造中西医结合康复和健康管理中心、中医药适宜技术推广培训中心等中医药特色品牌，建成运营滕州市共享智慧中药房，为患者提供颗粒调剂、中药代煎、膏方制作、集中配送等服务。市妇幼保健院推进“妇孺国医堂”标准化建设，丰富专科内涵，切实为辖区广大妇女儿童提供更加优质、高效、价廉的医疗保健服务。

以增效提质蓄力“壮骨”，汇聚健康中国建设“滕州力量”

项目规划协同共进，奠定“善城善医”雄厚基底。市委、市政府高度重视全市卫生系统项目建设进度，成立由市人大常委会主要领导任指挥长的市中心人民医院新院建设和市中医医院迁建项目重点工作指挥部，市人大常委会领导亲自靠上，高位推动工作，加快项目建设，持续推动优质医疗机构扩容和均衡布局。总投资近72亿元的市中心人民医院新院区、中医医院新院区、龙泉社区卫生服务中心项目正在稳步有序推进，东沙河社区卫生服务中心新院区于6月30日开诊运营，市精神卫生中心、市财贸医院西迁、北辛、荆河社区卫生服务中心等新一批基层医疗服务能力提升项目正在加紧筹备。持续强化财政保障，积极落实国家基本公共卫生项目、基本药物等补助政策，给予医疗卫生机构尤其是镇街卫生院更大的支持，确保健康网底兜得住，服务能力上得去。

学科人才交汇融合，迸发“善城善医”蓬勃脉动。刚柔并济破解人才短缺“大难题”。加大“刚性”引才力度。认真贯彻落实市委市政府关于引进高层次人才和急需紧缺人才有关政策措施，严格按照编制空缺情况，落实医疗卫生机构的用人自主权，依据医疗机构专业发展和人才急需情况，分年度制定卫生健康系统急需紧缺人才招引计划和全市医疗卫生单位公开招考工作。年内共招引硕士研究生127名，安置定向医学生35名，进一步扩充了卫生人次总量，改善了队伍结构。另一方面加大“柔性引才”力度。坚持“不求所有、但求所用”原则，采取人才支援、项目合作、技术开发、培训指导、学术交流等方式引进紧缺人才，滕州市中心人民医院年内柔性引进省部级人才“湖湘学者”卿志和教授，填补了市内技术空白，帮助滕州市中心人民医院在细胞化学领域取得了重大突破，培养了一批带不走的“本土”人才。强化培育搭建成长成才“大平台”。紧紧抓住东西结对帮扶协作的有利时机，选派市中心人民医院、市中医医院医疗骨干赴重庆丰都结对帮扶，积累丰富临床经验。滕州市中医医院与曲阜师范大学体育科学学院校地联合共建合作，搭建曲阜师范大学与滕州市中医医院合作平台，通过加强校地体卫融合的深度合作，进一步拓展非医疗健康干预方法，发挥体育在健康促进、慢性病预防、治疗和康复等方面的作用，积极探索“以医疗为支撑、以科研为保障，双向转诊、分级治疗”体卫深度融合新模式。每年选配医务人员进行修培训，举办乡村医生培训班，选配业务骨干积极参加各类学术交流和讲座，进一步提高了业务和管理水平。人才荟萃带动全市学科“大发展”。全市建设省级临床重点专科4个、省级临床重点专科建设单位1个、省级精品特色专科1个、枣庄市级临床重点专科20个。持续实施临床专科攀登计划，制定专项激励制度，依托现有省级临床重点专科、省临床重点专科建设单位和医学领先专业，建设一批高质量、有特色的优势学科群。鼓励支持市中心人民医院肿瘤科争创国家临床重点专科，围绕骨科、妇科、消化内科等学科争创省级临床重点专科；市中医医院（市工人医院）依托心脏介入，形成心内科优势学科，持续提升重症救治能力，带动神经外科等外科发展；市妇保院围绕妇产儿科优势学科，争创枣庄市级临床重点专科；市精神卫生中心精神科、市财贸医院康复科形成特色专科，以点带线，以线带面，统筹发展，一体推进，切实保障学科发展的务实、前瞻和可持续性。

名院集聚相得益彰，开创“善城善医”崭新篇章。滕州市中心人民医院年门急诊量达到260万余人次，出院患者11万余人次，开展各类手术近7万台次，已形成学科门类齐全、人才荟萃、技术精湛、设备先进的区域性医疗中心。滕州市中医医院（市工人医院）全力打造滕州市“康复中心”“中西医健康管理中心”“智慧中药房”，形成“中医很优秀，西医也一流”的发展愿景。今年在市委市政府的坚强领导下，市中医医院与市工人医院一体化融合发展，发挥好两院重点学科优势，做到优势互补，优势更优，全力推动两院融合做强做优，为全市经济社会发展贡献更多中医力量。滕州市妇幼保健院设施完善、设备先进、技术力量雄厚，是国家级爱婴医院和母婴友好医院，山东第一医科大学和枣庄科技职业学院的实践教学基地。医院始终秉承“仁爱、敬业、精诚、创新”的妇幼精神，以先进的技术、贴心的服务，为广大妇女儿童的身心健康保驾护航。目前，我市正依托市中心人民医院新院区建设和市中医医院迁建等一批省市重点项目，结合全市社区卫生服务中心升级改造工程，全力推进全市卫生健康服务能力固本强基，提质增效。县域范围内，综合医院、专科医院特色鲜明，医共体建设不断推进，一体化纵贯城乡的医疗体系不断完善；镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）星罗棋布，服务高效，15分钟就医服务圈已然形成，做到小病不出村，大病不出市，最大限度上解决群众看病难、看病贵的问题。纵览鲁西南，北部区域的市中心人民医院新院向北辐射济宁邹城，东部区域新建的中医医院向东映射枣庄山亭，西部区域升级后的乡镇卫生院对济宁微山形成环抱态势，借助一城双高铁（京沪高铁、济枣高铁）和京台高速鲁南枢纽桥头堡的独特优势，对周边区域的辐射虹吸力度还将进一步显现，呈现出一极辐射多点的卫星城模式，为推动滕州成为鲁南地区县域新核心，重振“鲁南第一县”雄风奠定坚实的医疗支撑。

以主题教育培元“铸魂”，培树健康中国建设“滕州品牌”

贯通融合、一体推进，扛起作风建设重任。建好一支干部队伍。坚定不移抓班子带队伍，持续巩固思想能力作风建设成效，出台《全市卫生健康系统关于常态化推进干部思想能力作风建设的实施意见》，把提振干部精神状态和提高工作水平作为主题教育的有效抓手和目标成效，与主题教育相辅相成、相互促进。扛起两份工作责任。市卫生健康局党组发挥“头雁”效应，做好以上率下作用基础上，夯实下属各单位、医疗机构党委（党组）主体责任；主要负责同志认真履行第一责任人职责，领导班子成员切实发挥示范带头作用，推动各项任务有效落实。做好三篇结合文章。坚持把理论学习和调查研究相结合，聚焦推动医疗卫生领域高质量发展和解决群众反映的“急难愁盼”突出问题，解难题、促发展、办实事、解民忧。坚持把调查研究和整改整治相结合，分门别类建立调研成果转化台账，明确整改措施、整改时限和具体责任人，接受社会监督和评价。坚持把整改整治和建章立制相结合，着眼巩固主题教育成效，统筹抓好“当下改”与“长久立”，把建章立制作为整改的“后半篇文章”，确保主题教育形成的长效机制立得住、落得实、行得远。

多措并举，聚焦合力，扛起从严治党重任。切实履行管党治党政治责任，严明纪律规矩，敢于动真碰硬，该提醒的提醒，该批评的批评，该处理的处理，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作走深走实。坚持示范责任落实。局领导班子始终保持共产党人的政治本色，“一把手”从自身做起，管好班子，带好队伍，带头执行廉洁自律各项规定，自觉践行勤俭节约，坚决反对铺张浪费。领导班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门、分管领域中央八项规定精神的落实。顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。强化党员学习教育。把思想教育抓在经常、融入日常，通过“集中学习+个人自学”的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念根基；组织参加革命红色教育2次，厚植党员干部爱党、爱国、爱社会主义的情怀；持续深化“以案为戒”警示教育，通过学习典型案例、观看廉政教育片、开展交流研讨等方式，警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃行业纪律整治。把纪律和行业作风建设作为长期任务，推动警示教育制度化、经常化，不断完善医务人员廉洁行医制度，营造风清气正的良好政治生态。7月份，召开全市卫生健康系统党风廉政建设暨警示教育大会，大力开展医疗行业作风专项整治，开展经常性党风廉政教育和警示教育活动，不断完善医务人员廉洁行医制度，加强对药品、器械、耗材购销及项目工程等关键环节和领域的监管，全面优化卫生健康服务行为，切实提升群众看病就医满意度和获得感。

实干担当、践行宗旨，扛起推动发展重任。江山就是人民，人民就是江山。让人民生活幸福是“国之大者”，是党的初心，是党立党为公、执政为民的必然要求。要把学思想同为民造福结合起来，以为民造福的成绩检验主题教育的成效。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，不断深化为民造福。坚持问题导向，急群众所急。将基本医疗群众满意度工作同群众看病就医不够便利专项整治工作有机结合，出台《解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动方案》和《滕州市群众看病就医满意度争先进位工作实施方案》。以公立医院和镇街卫生院为重点，实施优化服务流程、改善就医环境、提升医疗质量、加强行风整治、控制医疗费用、深入宣传引导等六大专项行动。坚持举措先行，听群众所想。从找准群众不满意的事项入手，把工作重点放到解决群众最关心的热点、难点问题上，最大限度地消除群众不满意的因素，努力改善群众就医体验，提升医疗服务。在各医院公开区域张贴“扫码吐槽”二维码，收集诊疗过程问题，及时整改落实。今年以来共梳理群众反馈问题653条，整改完成272条，沟通协商381条。坚持真抓实干，解群众所困。同全市27家公立医疗机构签订目标责任书。所有医疗卫生单位推行“门诊一次挂号管三天”“门诊大厅一站式”、错时门诊、预约诊疗、诊间结算、出院床旁结算、移动支付、“三缩短、一清零”等惠民服务措施。针对市中心人民医院停车难问题，通过不断加强保安队伍培训，优化医院院内及周边道路交通组织，积极引入智慧停车系统，为市民出行和看病就医营造优良道路交通环境，切实提升群众看病就医满意度。

进入新时代，人民群众对更高水平的医疗卫生服务的需求更加迫切，滕州市将更加注重预防为主、医防协同，更加注重质量优先、均衡发展，为助力“中华善城 现代滕州”强势崛起提供坚实的健康保障。

责编：张修建